2013-08-08
來源：聲動傳媒聯(lián)合編輯
標簽：政府 配音 淄博國家級四寶山土地整理項目驗收匯報
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國家級四寶山土地整理項目驗收匯報
一.項目簡介
1.1項目區(qū)范圍
淄博市張店區(qū)四寶山土地整理項目是2004年第一批國家投資土地整理重點項目，項目位于淄博市張店區(qū)東部。項目區(qū)東至彭官村，西至四寶山東側，南、北兩面與湖田鎮(zhèn)、衛(wèi)固鎮(zhèn)相鄰，總面積433.4公頃。項目區(qū)地理坐標為北緯36°35′03″—36°37′20″，東經118°40′28″—118°43′32″之間。共涉及彭官村、萬盛村、鳳凰村、軍屯、迎仙村等5個行政村自然。聲動傳媒作為淄博國家級四寶山土地整理項目驗收匯報的特約配音提供商，長期提供專業(yè)的會議解說詞配音政府工作宣傳配音土地整改計劃介紹文本配音等，立足淄博配音，提供優(yōu)質的配音服務和優(yōu)惠的配音價格，是中國國語配音網中的配音網站翹楚。
1.2項目批復情況
淄博市張店區(qū)四寶山土地整理項目于2001年10月開始醞釀，自2002年開始，在區(qū)水利、農業(yè)、林業(yè)、財政等部門的參與下，開始著手項目前期準備工作，收集有關資料并對項目區(qū)進行實地勘測，于2003年9月編制完成了《山東省淄博市張店區(qū)四寶山土地整理項目可行性研究報告》，并上報國土資源部批準，被確定為2004年度國家投資土地整理重點項目。2003年底山東省國土資源廳土地整理中心完成了該項目的規(guī)劃設計與投資預算編制工作，并上報國土資源部審查通過。財政部以財建[2004]424號文批準項目投資，2004年12月16日山東省財政廳以魯財建指[2004]146號文件下達了該項目的資金計劃，項目批復總投資1050萬元，建設周期為2年。
按照批準的規(guī)劃設計報告，該項目主要工程內容包括:通過合并田塊、整理石料場及未利用土地實現新增耕地103.1公頃；規(guī)劃新建蓄水池6座，修建揚水站6座，布設輸水主干管3990米，鋪設灌溉輸水干管10440米，灌溉輸水支管34560米；布設排水斗溝17410米，排水農溝18020米，整合原有支溝6480米；建設斗溝涵洞23座，農溝涵洞11座，安裝配電設備4臺，架設高壓線路1900米；規(guī)劃修建4米田間道17410米，2米生產路18020米；規(guī)劃植樹17614株，栽植護坡植物484133墩。
二 .項目實施情況
2.1、土地平整工程：
由于四寶山土地整理項目區(qū)屬丘陵地帶，項目區(qū)農民原大多數以采石買石為生，因此對耕地疏于管理，大部分農田整理前荒蕪嚴重，因田堰無人修整，汛期水土流失嚴重，田塊零星散亂，分布雜亂無章。通過對項目區(qū)實施土地平整后依山就勢，將原有的零星地塊合田并堰整理成為旱能澆，澇能排，使用機械化作業(yè)的優(yōu)質良田，土地平整工程共挖、填、平整土方量537631.95m3。實現新增耕地103.1公頃的目標。
2.2、農田水利工程：
根據項目區(qū)的水資源的現狀，將雨季汛期全面攔蓄的地表水利用項目區(qū)的三個塘壩將地表水全部蓄存起來，通過埋設地下PE110管網將塘壩蓄水輸送到沿山坡上登高線新建的六大蓄水池中，形成自流澆溉的網絡灌溉體系，農田水利工程共修建蓄水池6個，蓋配電室和泵房9間，安裝變器3臺，計量高低壓進出線柜6套，水泵7臺，負壓吸水灌3個，埋設高壓電纜線655米，埋設地下輸水PE110管線16827米，修建石砌支溝3039.7米，修建斗溝管涵40座，農溝管涵18座。
2.3、道路工程：
為了方便項目區(qū)農民的生產與管理，有利于機械耕作，在項目區(qū)內為了減少耕地占用面積，沿田堰溝頭修建4米寬田間路18393.66米，2米寬生產路10951.40米，沿路挖排水溝29345.06米。
2.4、其他工程
共沿新建的田間道路種植防護林木14760棵，沿田堰種植護坡植物425600墩。
2.5、塘壩清淤增容工程
為了更加有利于項目區(qū)農田灌溉，分別對項目區(qū)內的鳳凰和萬盛塘進行了增容清淤。
三．工程建設質量管理與控制
3.1質量建設標準
在工程施工中，嚴格按規(guī)劃設計的要求和相關行業(yè)標準，進行質量控制，主要技術依據如下：
（1）批準的設計文件和施工圖紙；
（2）批準的施工組織設計和施工技術設計；
（3）現行施工技術規(guī)范規(guī)程及相關行業(yè)標準；
（4）設備安裝說明書及相關技術標準；
（5）施工合同中關于質量要求的有關規(guī)定；
3.2質量管理手段
3.2.1本著公開、公平、公正的原則，通過招標擇優(yōu)選擇資質高、信譽好、實力強的施工單位及監(jiān)理單位承擔工程的施工及監(jiān)理任務，確保工程質量。
3.2.2制定、落實相關工程質量管理制度，嚴格控制工程施工質量。工程開工前，我們結合工程的具體情況制定了一系列的工程管理制度，組建了相關工作機構，具體負責項目的現場協(xié)調施工和工程管理等。項目實施過程中采取定期和非定期的檢查方式，每月一次組織相關部門負責人深入現場檢查一次，項目管理人員每周召開一次工作會議，及時解決工程中發(fā)生的問題，力求所有施工問題現場就地解決，并針對領導檢查提出的問題和施工中遇到的難題就地解決，力爭把所有隱患消滅在萌芽中。
四．資金使用與管理
4.1嚴格執(zhí)行項目資金管理規(guī)定。項目實施過程中淄博市國土資源局高新區(qū)分局嚴格按照《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定，專設帳戶、規(guī)范財務手續(xù)，保證土地開發(fā)整理項目資金?？顚Ｓ?。堅持按照規(guī)定的開支范圍支出，堅持嚴把資金流轉渠道，堅持項目資金決算制度，嚴格資金審計，確保項目資金落實到實處，無截流、挪用項目資金情況。同時各項工程開工前將簽定的合同、協(xié)議交局財務科，無合同、無協(xié)議的項目財務科一律不予支付工程款和辦理工程結算。
會計核算的形式是根據施工單位提報的經監(jiān)理單位確認的工程進度撥款申請，經局長簽字批準后作為原始憑證，編制記帳憑證，根據記帳憑證逐筆登記帳目。執(zhí)行的會計制度是事業(yè)單位會計制度，按照《會計法》和國家統(tǒng)一規(guī)定設立的帳簿，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。對于項目資金管理以《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》和《預算法》、《會計法》為依據。
4.2規(guī)范工程款撥付審批程序
4.2.1由施工單位提供工程形象進度，填寫工程形象進度撥款審批表。
4.2.2監(jiān)理單位審核后提出支付意見，經相關人員簽字后辦理工程款支付手續(xù)。
4.2.3工程竣工驗收合格后，依據審定的工程決算，預留一定比例的資金作為工程質量保證金。工程項目竣工超過保修期后經有關部門認定工程無質量問題后再支付施工單位。
按照山東金信達會計師事務所有限公司提供的項目竣工財務決算審計報告，該項目實際支出資金1050萬元。
五．項目實施后綜合經濟效益
通過對田、水、路、林的綜合整治，改善了項目區(qū)農業(yè)基礎設施，提高了土地利用率，增加了耕地面積，極大的改善了項目區(qū)群眾的生產、生活條件，產生了良好的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
5.1.經濟效益
該項目涉及5個行政村，總人口4091人，主要為農業(yè)人口，項目實施前人均土地面積0.3公頃，人均耕地面積0.08公頃，人均純收入2577元，農村居民以務農為主，生活水平低于全區(qū)平均生活水平。項目完成后共實現新增耕地103.1公頃，每公頃可增加純收入7500元，年增加效益77.33萬元；同時通過配套建設相應的農田水利設施，項目內原有的260公頃耕地，平均每公頃生產成本減少190元，生產性投資每公頃減少600元，糧食作物及經濟作物每公頃可增加3700元，可實現年收益增加116.74萬元。
經過以上計算可知，項目完成后每年可增加經濟效益194.07萬元，人均年增加收入474.38元。
5.2.生態(tài)效益
通過農田水利和防護林等工程措施，對項目區(qū)的水土保持和改善農田小氣候起到了積極的作用，有效防止了土地生態(tài)條件惡化，優(yōu)化了土地生產和生態(tài)環(huán)境，對促進農業(yè)良性循環(huán)發(fā)展和保持農業(yè)生態(tài)平衡具有重大意義。
5.3.社會效益
通過實施四寶山土地整理項目，對項目區(qū)進行田、水、路、林的綜合整治，增加了耕地數量，提高了耕地質量，完善了項目區(qū)基礎設施建設，增加了項目區(qū)農村勞動力就業(yè)機會，增加了農民收入，提高了農民生活水平。同時增進了廣大農民群眾對土地整理工作的理解和支持，進一步調動了廣大群眾開發(fā)整理土地的積極性，開創(chuàng)了全區(qū)土地整理工作新局面。
六．項目初驗
2010年3月17日，淄博市國土資源局組織國土、財政、農業(yè)等有關專家成立聯(lián)合驗收組對上述項目進行初驗。驗收組通過聽取項目實施單位及監(jiān)理單位匯報，實地探勘項目施工現場，查閱項目工程施工資料、項目財務資料，一致認為上述項目的實施達到了項目規(guī)劃設計的要求，項目資金使用符合有關規(guī)定，各項制度健全、工程管理規(guī)范、項目檔案資料齊全，項目初驗予以通過。
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